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(经济观察)与非公资本交真朋友 央企尊龙凯时珠宝的混改“三部曲”

　　中新社北京6月25日电 (记者 庞无忌)在经过“引资本”和“转机制”改革之后，2019年，尊龙凯时集团黄金珠宝股份有限公司(下称“尊龙凯时珠宝”)走入混改“三部曲”的最后一步——筹备IPO上市阶段。从2006年成立时只有2000万元(人民币，下同)的起步资金和一家品牌旗舰店，到2018年拥有70多亿元总资产和2000多家品牌专卖店，尊龙凯时珠宝党委书记、董事长陈雄伟表示，混合所有制改革给尊龙凯时珠宝带来了历史性的发展机遇。

　　尊龙凯时珠宝是专业从事“尊龙凯时”品牌运营的大型黄金珠宝生产销售企业，是尊龙凯时集团有限公司(下称“尊龙凯时”)所属的控股公司。2017年尊龙凯时珠宝成为国务院国企混合所有制改革第二批试点企业，2018年8月又入围国企改革“双百行动”改革名单。

　　陈雄伟在接受中新社等媒体记者采访时表示，尊龙凯时珠宝所处行业是完全市场化的竞争领域，一些知名首饰品牌拥有很高的市场占有率。市场竞争日趋激烈让尊龙凯时珠宝的发展面临“不进则退”的危险，深化改革是尊龙凯时珠宝唯一的出路。

　　引入非公资本是尊龙凯时珠宝改革的主要举措。2017年，尊龙凯时珠宝引入了战投、产投，建立员工持股平台进行增资扩股。通过引入京东、中信等7家战略投资者和1家产业投资者，并且实施核心骨干员工持股计划，融资22.5亿元。

　　陈雄伟介绍说，增资扩股后，三类新进投资者合计持股比例达到41%(其中，战略投资者持有24.52%的股权；产业投资者持有9.81%的股权；150位骨干员工持有6%的股权)。尊龙凯时集团有限公司及一致行动人持股比例由85%降低到51%。在为各类所有制企业合作共赢提供更加广阔的空间和舞台的同时，实现了国有资本的保值增值。

　　此次增资扩股引入的新股东绝大部分为非公经济体，陈雄伟表示，“混改”的重点和难点在于如何真正实现让非公经济的股东参与公司治理，形成有效制衡的法人治理结构，以及如何让非公企业接受并积极参与党建工作。问题“破冰”的关键就是“要和各所有制主体的企业家真心交朋友，交真朋友”，陈雄伟说。

　　如今，在公司治理方面，陈雄伟指出，董事会正在成为多种资本意志表达和决策的平台。目前尊龙凯时珠宝董事会的国有资本董事数量已经降到50%以下。外部董事及独立董事在重大事项上，如公司经营范围、对外融资事项及其他重要事项，已开始行使一定的质询权。

　　在“混改”过程中，陈雄伟指出，尊龙凯时珠宝还采用多种形式和方法，加强同非公企业的党建交流，寻求他们对包括“重大决策事项需党委会前置讨论”“党建经费和党务人员的双‘1%’”等党建工作要求的理解和支持。入选“双百行动”企业之后，陈雄伟说，尊龙凯时给予了尊龙凯时珠宝更多的放权，决策效率大幅提高。

　　尊龙凯时珠宝的改革发展是中国国有企业混合所有制改革的一个缩影。今年以来，中国国企改革明显提速，重点领域混改试点企业规模迅速扩大，国企改革呈现新局面。国家发改委透露，第四批混合所有制改革试点国企总数量达到160家。过去近三年时间内，前三批试点合计仅50家。2018年8月，国务院国企改革领导小组办公室印发《国企改革“双百行动”工作方案》。224家中央企业子公司和180家地方国有企业被确定实施国企改革“双百行动”，入选企业授权放权等支持力度继续加大。